这里是悠扬牧歌与火车汽笛交响的辽阔北疆，是万里茶道与中欧班列“对话”的文明走廊，更是见证睦邻友好与合作共赢的边关热土。当车轮行经中蒙俄边境的广袤土地，人们既看到防风固沙的绿色“长城”在沙海中倔强生长，也望见文旅融合的烟火气在毡房与口岸间升腾；既感受到能源、商贸产业为共建“一带一路”、中蒙俄经济走廊积蓄的磅礴动能，也见证基层治理为边民生活注入的暖意。
近日，新华每日电讯记者深入位于内蒙古自治区的中蒙俄边境多个城市、口岸、牧区一线调研，触摸亮丽北疆跃动的时代脉搏，感受中国向北开放重要桥头堡勃勃生机。
从“经济通道”到“通道经济”
一大早，内蒙古满洲里市鑫沣粮油工业有限公司的生产线上，从俄罗斯进口的油菜籽正通过智能化设备完成脱皮、压榨等工序，金黄的菜籽油缓缓流入储油罐。
作为中俄最大陆路口岸，满洲里市凭借地缘优势与政策创新，正以粮油落地加工、二手车出口等多元业态探路中俄经贸合作新模式。
一列中欧班列经国门驶入满洲里。（摄于2023年9月20日）新华社记者 李志鹏 摄
“这批原料一通关，我们就马不停蹄投入生产，24小时连轴转。”公司副总经理杨志宏介绍，俄罗斯菜籽油酸值低、烟点高，国内下游企业特别青睐。去年11月以来，公司累计从俄罗斯进口原料1.6万吨，货值达7000万元。
为给客户带来优质体验，二手车在出口前都会经过精心整备。“俄罗斯客户特别在意细节。”满洲里互贸区三合进出口贸易有限公司负责人刘东阁介绍，他们逐渐形成二手车翻新标准流程，从空调出风口清洁到备胎槽除锈都有明确工序。
满洲里市二手车出口业务自2024年4月正式启动以来发展迅速，截至2025年4月已有18家企业获得二手车出口资质，贸易额超过3亿元人民币。“去年全年我们出口了1540台车，而今年仅前4个月就已达到764台，全年出口量有望比去年翻番。”满洲里市商务局对外贸易科科长白志平说。
今年一季度，满洲里口岸进出口货运量完成653.1万吨，同比增长10.6%，经满洲里口岸进出口贸易值476.7亿元，同比增长6.1%。
从“经济通道”到“通道经济”，从进口粮油落地加工到二手车商的精准服务，这座百年口岸用持续迭代的开放姿态诠释着：口岸经济不是简单的货物流转，而是产业链、服务链、创新链的深度交融。
智能化让口岸效率更高
一辆辆满载进口煤炭和铜精矿的货车排队入境，一台台运载集装箱的AGV（自动导向车）往来穿梭，一座座建设国门的塔吊勾勒出边境城镇的天际线。
内蒙古甘其毛都口岸作为中蒙俄经济走廊的关键节点和我国陆上边境口岸型国家物流枢纽，深度参与共建“一带一路”，加强中蒙能源通道建设，打造对外开放强劲引擎，构筑向北开放重要桥头堡。
中蒙最大货运公路口岸甘其毛都过货通关忙。（摄于2023年1月25日）新华社记者 李云平 摄
甘其毛都，蒙古语意为“一棵树”。甘其毛都口岸位于巴彦淖尔市乌拉特中旗境内，北面与蒙古国南戈壁省毗邻，既是我国一类陆路口岸、重要能源进口通道，也是内蒙古通关量和贸易额最大的公路口岸。该口岸1992年被批准为国家一类季节性双边口岸，2009年被批准为常年开放口岸，现已建成“十二进七出”海关智能货运通道、“两进两出”AGV专用通道、“六进六出”旅客通道。
在每个通关日的早上8时，随着通关通道的开启，一辆辆货车依次入关，运行顺畅。甘其毛都口岸管委会主任敖日格乐说：“我们不断推进基础设施互联互通、通关合作建设，实施入境重载通道改扩建二期工程、AGV无人驾驶跨境车辆专用通道、通关能力智慧管控中心等工程，极大提升通关过货能力。2024年，过货量首次突破4000万吨，达4092.2万吨，创下口岸通关以来全年过货量新纪录，继续领跑中蒙之间的各个公路口岸。”
甘其毛都口岸推出“一站式”通关服务，每名蒙古国司机仅需10秒左右就能完成智能化入境手续，边检民警随即对入境车辆进行车体检查。甘其毛都出入境边防检查站执勤民警庞辉说：“在严格执行查验标准的同时，我们保证出入境车辆随到随检，进一步提高通关效率。”
在边检民警查验车辆、加盖验讫章后，入境货车在工作人员引导下进入海关监管区，完成验货、过磅、卸货等流程。工作人员钱宏杰告诉记者：“现在，口岸通关进一步便利化，入境车辆数量和货运量明显增加。我们保证做到货车随时入场、及时卸货、快速离场，全面提升转运效率。”
甘其毛都口岸利用自动化、智能化技术提升煤炭运输效率和安全性，于2024年6月正式投运全国首条跨境无人运输通道。记者在内蒙古淖尔中慧物流有限公司煤炭仓储区看到，每辆载重70吨的橘黄色AGV沿着地面磁钉轨迹平稳行驶。该公司运营管理部副部长张俊兵说：“截至目前，我们已运行4万多趟AGV无人驾驶车辆，累计运输320多万吨煤炭。”
AGV通道旁预留的空地，是刚刚开工建设的中蒙跨境铁路项目区。“跨境铁路开通后，公路、AGV、铁路将形成多式联运模式，年通关过货能力提升到9000万吨。”甘其毛都口岸管委会副主任田桂虎的话语中透着期待，“从过去的‘车等货’到现在的‘货等车’，我们正从传统通道向智慧枢纽转型。”
在出入境车辆便利通关的同时，甘其毛都口岸新国门及配套功能建设项目正在加快推进。该项目施工负责人史恒告诉记者：“新国门预计在7月份封顶、10月份完工。项目建成后，出入境人员、车辆年设计能力分别达69.67万人次、79.2万辆次，为国内外旅客提供检验检疫、通关放行、旅游接待等服务，让过去功能单一的‘边检站’变成‘会客厅’。”
在距离新国门施工现场不足3公里的出境车辆服务区二期工地上，压路机正在平整土地。田桂虎指着规划图告诉记者：“二期建成后，可同时停靠1300多辆重卡，司机能加油、修车，还能在休闲区打台球。我们要让‘丝路驿站’保障有速度、服务有温度。”
边境游的文化魅力
在中蒙口岸城市内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市，不时能看到来自蒙古国的车辆在街头穿梭，商贸市场里也时常能看到采买商品的蒙古国游客，一些商家还针对性推出特色商品和优惠活动，吸引蒙古国游客流连驻足。
满洲里市的俄罗斯风情餐厅。（摄于2023年3月15日）新华社记者 贝赫 摄
2023年，二连浩特市恢复8座以下小型车辆通关。2024年，公路口岸客运通道日均出入境车辆达1000辆，载客通行约6000人。
“五一”假期，二连浩特市推出特色旅游活动，吸引八方来客。在国门景区界碑广场与国旗同框合影、在恐龙博物馆里看巨型恐龙模型低吼游走……丰富多彩的活动，为游客带来“一眼望两国、一日越亿年”的沉浸体验。
“五一”假期，二连浩特市累计接待国内外游客约2.98万人次，其中接待国内游客约1.87万人次，接待海外游客约1.11万人次，实现旅游业总收入5453.32万元。
除二连浩特市外，策克、珠恩嘎达布其、阿日哈沙特和额布都格4个中蒙口岸也实现了8座以下小型车辆通关，入境购物、食宿、休闲旅游消费迅速增长。
在中蒙边境西线，距离边境仅百余公里的阴山脚下，“五一”假期迎来全国各地2万余台越野车，5万余名游客沿着雄伟奇绝的阴山山脉行进，一路尽览草原、沙漠、峡谷、湿地等多样自然地貌，欣赏阴山岩画、秦汉长城等历史遗迹，了解胡服骑射、昭君出塞等人文故事，感受“十公里移车换景、百公里穿越多样地貌”的独特体验。
巴彦淖尔市“渡·阴山”自驾游品牌已成为游客纵览北疆风貌的重要旅游选择，年接待游客超过15万人次。
内蒙古不仅与蒙古国接壤，其东北地区还与俄罗斯相邻。位于中俄蒙三国交界地区的满洲里市，以“跨境+”为引擎推动旅游产业创新升级，打造边境旅游高质量发展的“满洲里样本”。
近年来，满洲里市以中俄跨境旅游专列、满洲里至伊尔库茨克航空游、满洲里至乌兰巴托航空游为主打，不断创新跨境旅游产品，推出中俄蒙“万里茶道”跨境游研学、中俄蒙国际冰雪节、中俄蒙群众文化艺术季等特色文旅活动，不仅吸引境外游客前来体验，更成为许多国内游客感受多元文化的窗口。
2024年，内蒙古积极打造中俄蒙三湖跨境自驾游品牌，从满洲里市出发的中俄蒙三湖之约跨境“蓝冰之旅”应运而生。游客全程自驾近6000公里，一路尽览草原、湖泊与沙漠景观，追寻万里茶道历史印记。今年一季度，满洲里市出入境旅游人数达15.07万人次，其中入境旅游人数7.28万人次，出境旅游人数7.79万人次。
一派火热的防沙治沙图
在内蒙古锡林郭勒盟苏尼特右旗赛罕锡力嘎查，牧民毕力格图新购进的3台设备运转不停，将干稻草加工成一捆捆稻草帘。在不远处的沙窝子上，一排排草方格向远处延伸。牧民们将稻草帘插在沙子里，用“黄金甲”固定住了“流动沙”。
赛罕锡力嘎查紧邻中蒙边境线，预计今年将治理约2万亩荒漠化土地。毕力格图联合5户牧民成立了合作社，投资30多万元购进设备，承接围栏封育和固沙项目。
浑善达克沙地上工人们正在加紧治沙。（摄于2025年4月22日）新华社记者 贺书琛 摄
“预计前期固沙工程45天。”毕力格图介绍，他雇佣了54位牧民，平均每人一天收入约200元，预计今年通过项目带动牧民每人增收近2万元。
苏尼特右旗地处浑善达克沙地西缘，沙区牧民4676人。长期以来，当地积极探索保护生态与改善民生如何“两不误”。2024年，依托“以工代赈”“投工投劳”政策，苏尼特右旗组织沙区牧民参与治沙，通过承担项目、租赁房屋机械设备等方式获得收入。
去年9月，苏尼特右旗敖伦淖尔嘎查牧民高娃将闲置牛棚改造成了生产车间，配备10台自动化草帘编织设备，至今已完成700万米稻草帘订单，实现净利润24万元，吸纳50余名农牧民就业，带动牧民增收105万元。牧民乌云其木格在加工车间打工，一年来除了劳务收入5000多元，政府还给她发放每月500元的补贴，“实现了顾家、治沙、挣钱三不误”。
“我们将简易防沙治沙工程交给牧民，通过以工代赈方式让牧民参与治沙，增加牧民收入。”苏尼特右旗林业和草原局局长任志忠介绍，今年全旗预计治沙约110万亩，其中牧民参与治沙面积约占70%，预计向牧民支付的管护费和务工费约占工程款总额30%，全旗近2000名牧民将由此获益。
锡林郭勒盟是浑善达克沙地治理的主阵地，盟内浑善达克沙地面积为4809.5万亩，占浑善达克沙地总面积的83%。
2024年，锡林郭勒盟完成沙地治理约379万亩。“今年我们计划投资19.05亿元，完成浑善达克沙地歼灭战林草生态建设任务566万亩。”锡林郭勒盟林业和草原局局长乌日根巴雅尔说，锡林郭勒盟采取多元治理机制，确定“谁的草场谁申请、谁治理、谁管护、谁受益”的原则，通过以工代赈、先建后补等机制，充分调动农牧民参与沙地治理的积极性。
2024年，锡林郭勒盟有137个农牧民合作组织、6000余名农牧民参与沙地治理，承担建设任务占工程总任务的70%以上，人均增收约1.2万元。
“简易项目靠牧民，遇到困难用科技。”任志忠介绍，如今通过充分调动社会资源，利用多种机制让多方参与治沙产业，大力推动应用科技手段，不仅降低了治沙的成本，更提升了防沙治沙的效率。
在紧邻边境的沙地上，不少沙丘人工栽植沙障、播种难度大，无人机飞播、牵引式沙障车、荒漠化综合治理机器人等科技治沙手段派上用场，极大提升了治沙效率。苏尼特右旗林业工作站站长弓志强介绍：“以前人工每天栽植沙障约两亩，机器效率翻了两三倍。人工播撒草种一天仅约一亩，无人机的效率是人工的200到300倍。”
乌日根巴雅尔介绍，锡林郭勒盟积极发展与沙地治理相关的育苗育种产业，就地就近采购树种、草种、沙障等治理材料，进一步降低采购成本。“截至目前，全盟144个种苗生产经营主体，共提供种苗2700万株、黄柳插条1.14亿株。”
锡林郭勒盟与中国农业科学院草原研究所联合建立“博士服务站”，大力推广沙地疏林草原保护建设调控技术和退化植被种群更新复壮技术，建立沙化土地修复示范区2个，总规模达到1万亩以上。通过各项科技成果的推广应用，锡林郭勒盟治沙整体效率提高30%左右。
草原上的红色坐标
两座精致的蒙古包坐落在距中蒙边境线只有7公里远的牧民乌尼孟和家砖瓦房旁，门前立着两块醒目的牌子——“党员中心户”“护边驿站”。
二连浩特市周边草原美景。（摄于2024年9月10日）新华社记者 贝赫 摄
44岁的乌尼孟和生活在二连浩特市格日勒敖都苏木呼格吉勒图雅嘎查。他不仅是一名党员，还是护边员、致富带头人。
20年前，为填补基层党建工作的“真空带”，党员中心户应运而生。乌尼孟和所在的锡林郭勒盟有着1103公里的边境线，牧区人口密度每平方公里不足5人，尤其在抵边区域，每平方公里只生活1人。地广人稀的特点导致基层党组织服务半径过大，极易产生管理服务盲区。
为解决这一问题，锡林郭勒盟将一批优秀牧民党员的家设为党员中心户，让他们负责带动周边15公里内居住的牧民。
20年来，这一机制不断完善。目前，锡林郭勒草原上有党员中心户1842户，辐射带动党员1.67万人，直接联系服务农牧民7.79万户。
乌尼孟和便是其中之一，他负责带动、组织、联络周边18户53名牧民。每隔一段时间，他家蒙古包里就会传来热烈的讨论声。牧民们围坐一圈，学习政策、调解矛盾、交流致富经验。
“有时候，一些涉及牧民切身利益的政策，比如休牧、禁牧等，有些人一开始不理解，我们就坐在这里讨论，算生态账、经济账。逐渐地，大家最初的顾虑、误会被打消。”乌尼孟和说。
他带领周边18户牧民探索“少养精养羊+生态旅游”的新路径，通过项目上“拉”、技术上“带”、精神上“促”，把“纸上”的政策变成乡亲们“口袋里”的实惠。
乌尼孟和家世代生活在边境草原，他家房子旁的另一座蒙古包就是锡林郭勒盟边境管理支队设立的护边驿站。
边境沿线地区线长、点多、面广，草原便道纵横交错，牲畜越境、迷路求助等时有发生。但由于各个边境派出所之间距离相对较远，有时半小时能处理的案件，民警花在路上的时间就需要一个小时甚至更多。
于是，锡林郭勒盟优化整合已有的草原110报警点、抵边警务室、护边员之家等管边护边资源力量，在边境沿线设立护边驿站，延伸边境管理触角，进一步推进警务前驱、治理前移。目前，锡林郭勒盟已设立619处护边驿站。
护边驿站里，床铺、方便食品、饮用水、常用药品、通信设备、救援设备、灭火设备等一应俱全。如果在边境草原遇到困难，看到护边员家门口高高飘扬的五星红旗，就能找到护边驿站寻求帮助或报警。
在辽阔的边境草原上，党员中心户、边防连队、派出所、牧民形成立体防控网，时刻守护着祖国北疆。（记者刘伟 勿日汗 贺书琛 李云平 程迪 赵泽辉）
来源：新华每日电讯